林雨浩:西南村调查 |
| 作者/来源:秋田 点击次数: 6920 |
| 关于西南村发展文明村情况的调研报告 引言七月底，我们班团支部组织了这次的三下乡活动，我们满怀热情和信心开始了增城之旅。我们深信这次下乡活动不仅丰富了我们的大学生活，而且给沙头村、西南村以及邻村的村民带去了先进的教育思想和知识，对当地的教育和生活产生了一定的影响。这次下乡活动得到了学院团委、沙头和西南村村委会的大力支持，我们对西南村做了重点、详细的调查，深入的了解了西南村的各种情况，总体看来，西南村发展文明村有很大的后劲。目前西南村正在发展文明村。通过几天的调查活动，我们主要针对西南村农民收入消费与生活水平、劳动与致富、教育、医疗卫生况、社会风气、村民自治运转和民主意识、农村科技和农民文化素质、农村税费改革、农村基础建设等九方面做了问卷调查。并通过采访村委干部和重点采访村民，详细地了解西南村农民的收入消费与生活水平、医疗卫生情况以及村民自治运转和民主情况。 正文西南村是增城市新塘镇的一个小村子，它被划分为旧村整治型。目前整个增城市按照整体规划、分步推进、示范带动的办法，正加速推进试点中心村建设，中心村建设主要有拆旧建新、异地新建、扩新疏旧、出租建新四种建设模式。按照市政府对中心村新推行的复古型整治和整治型整治两种整治模式，西南村被列为后者。西南村全村有300零几户共1147人，村占地大约200亩左右，拥有山地和耕地共1600多亩。据村民反映，西南村一直都是声名远播，''''威震卢州''''。清朝末期，西南村有很多在朝廷当官的人，现在村里的很多祠堂就是当时这些人遗留下来的。民国时期，这里还是国民党的驻扎军队的场所，那时国民党横征了附近村庄很多土地，以至西南村至今仍然拥有那么多的山地和耕地。在1995年以前，西南村和相邻的沙头村是并在一起的。但95年，西南村从沙头村独立出来，开始发展自己的经济,96年开始整顿村貌,搞绿化,修路。党的十六届五中全会提出建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，而西南村便是广东的一个典型例子。近年来，该村把创建文明示范村作为建设社会主义新农村的载体，通过村委村民的努力，目前已初步取得了建设新农村、培养新农民、塑造新风貌的成果，使广大村民得到了实惠西南村围绕建设社会主义新农村方向，在短短的十年里，发生了巨大的变化。 西南村的村貌村风 1995年，西南村从沙头村划分出来，成为一个自然村。96年开始整顿村貌,搞绿化,修路。开始的时候农民对环境不够重视, 为改变村容村貌破旧、脏乱差现象严重的落后面貌，村委做了许多工作， 10年时间,村委干部想方设法把农民的观念改变过来，成绩斐然。方法主要有以下几个方面：1、劝农户不要在村里养猪，养鸡，如果要养的，可以在山上养；2、通过老师教育孩子要爱护环境，不但以身作则，还会反过来影响家长；3、规范村里的卫生间。村委补贴1000元建无公害化粪池；村内统一修整暗渠，把污水排到池塘再净化。另外，村里的卫生管理和绿化管理各有四个人负责。村委通过统一思想，使得广大党员干部和群众的思想观念发生了根本的转变，积极支持和拥护村的规划建设，先后开展了3次拆除违章建筑和整治村环境的行动，治理脏乱差行动，把猪舍、旱厕及乱搭抢占的柴房等违章建筑全部拆除，另外合理规划，修订了土地利用和建设规划方案，确定了居住区、工业区和耕作区三大分区。 还制订了土地发展规划实施方案，以租赁方式，由村经济联合社向各合作社支付土地租金，将土地统一规划、集中开发，土地收益盈余通过分红的方式分配给村民，增加农民收入。1998年至2000年，又以全市整治自然环境为契机，深入开展环境优化和美化工程，对村民的鱼塘进行了清洁改造，周边种上绿化树；2000年，抓住村村通工程的机遇，完成村内所有道路及街巷的硬底化建设。通过整治改变，为创建文明示范村打下了坚实的基础。通过改善村民的居住环境和生产环境，让村民切实感受到了环境美化所带来的实惠。目前，村里加快了旧村的整治工程，已拆旧屋和临时搭建的建筑物130多间，将再建多个村民活动的休闲场地，进一步美化环境。走进西南村，可以看到许多的村民房屋都已搭起了棚架，村里将对村民房屋进行外观装饰。据村干部介绍，作为示范村，村里注重从村容村貌的转变、文明意识的培养抓起，按照八通（通电、通水、通路、通电话、通有线电视、通硬底化封闭排污渠、通公共汽车、通互联网）、十有（有无公害厕所、有集中牲畜饲养栏、有室外垃圾屋、有清洁自来水、有硬底化路到户、有文化宣传栏、有读书阅览室、有文娱体育场地、有绿化小公园、新村建设有规划）的创建标准，扎实做好整治工作。该村聘请了华南理工大学的专业人员，对全村的建设进行了规划，按照统一规划，统一外观等要求，做到抽疏旧村，拉通路网，建好绿化网。在拆迁旧屋的过程中，村干部团结一心，及时做通村民的思想工作，使拆迁工作得以顺利进行。整治工作的开展，也使农民群众认识到这是一件造福村民、给村民带来实惠的实事好事，有效提高了村民的思想认识和参与旧村整治的积极性、主动性。村里在规划时，还特别注重保护好村里最老的一棵细叶榕。据村里人说，这棵树已有180多年树龄。让人称奇的是，这棵树长在过去一大户人家的围墙上，树根沿围墙向地面纵伸。围墙距今已有数百年历史。2003年10月，市政府将这棵树定为古树名木。去年以来，西南村又以创建广州市文明示范村为契机，对村容村貌进行了一次全面彻底的整治改造，空置出的土地高标准规划为新村用地，确保不浪费一寸土地。重新修葺了何氏宗祠和包公庙，建设了公园和灯光球场，安装了路灯，种植了绿化风景树，修建了老人娱乐中心，建造了排洪渠道，改造了自来水管，建造了垃圾临时存放转运站等。按照八通、十有的标准整治村容村貌，使村容村貌焕然一新，使新农村真正成为村民安居乐业的家园。 近两年，西南村在改善环境的同时，不断完善农村各项制度，以制度建设促进村风文明建设。村党支部结合开展保持共产党员先进性教育活动，组织村里的党员参加治安巡逻、净化美化村庄等活动，与此同时，村党支部广泛开展精神文明创建活动，提升村民的文明素质。根据我们调查的结果显示，西南村99%的村民对村的环境表示满意。农村常见的赌博、封建迷信活动少了，社会风气比整治以前有了很大的变化。说到村的治安，85%的村民都无不颔首表示赞同。西南村多年的变化，村委村政府所作出的贡献，我们都是有目共睹的，这点是给予肯定的。但是，是不是西南村就已经达到新时代新农村建设的要求和高度了呢？又或者美丽的表面下，仍然存在许多缺点和漏洞？是的，如今新农村的建设，仍然会遇到许多亟待解决或者暂时无法解决的问题。它们客观存在，不能忽视。西南村也不例外。 就这次西南村的调查，我们了解到，村民在新农村建设问题上，满意度最低的是医疗和住房，其次就是民主政治方面。 西南村的政治——民主选举加强农村民主政治建设，实行村务公开和民主管理，切实维护广大农民群众的民主权利，是建设社会主义新农村的重要目标。但是民主政治方面在农村是个敏感的问题，许多农民对此都避而不谈。农民的民主意识不高，政治意识淡薄，对民主政治认识都不够。在我们调查所形成的重点结论中，乡村政治的核心问题还是选举问题。村民绝大多数认为，选举与被选举都与自己关系不大，似乎都是一些内定的事实。从调查的情况看，这方面还存在着许多问题：一是民主选举流于形式。二是民主决策和民主管理水平有待进一步提高。三是村务公开程度不够，民主监督不力。四是农民的公民意识不强，行使民主权利的能力不高。调查中发现，95％的村民不了解《中华人民共和国村民委员会组织法》的具体内容，不清楚自身的权利与义务。许许多多的事实表明：新农村建设的民主之路还相当遥远。 在对于村里的村干部怎样产生的？这一问题的调查中，被调查者回答通过选举产生的占了总数的95%，但是再跟村民更进一步访谈是普遍反映选举只能从指定的人选中选出村干部、不能及时了解候选人的情况等等是村民们反映最多的现象，选举只是走形式而已。当问到你是否积极参加选举时，村民表示出对村干部的不信任以及对政治的漠然态度。抛开村民自治制度的不完善，即使在村民内心深处，对于民主和自治的理解也极为缺乏。政治冷漠的背后是朴实的农民们深深的无奈。他们不是没有参加村政的意愿，而是没有参加村政的能力，他们无法为自己做主，没有信心。在问到你希望什么人来做村干部？，村民普遍认为，有文化的能人领导，才是一个村得以发展的关键。 村民委员会的选举是实现村民自治的第一步，其中包含的大量纷繁复杂的事实折射出这样一个问题：在法理的笼罩下，农村基层民主从内容到形式为何仍然漏洞颇多，改变决不是一朝一夕的事。因此要有力地扭转这种局面，必须依靠切实有效的制约机制。在很多时候，村民自治、村务公开只是一个形式，因此，农民们不得不选择了沉默。 此外，在本次新农村调查所发放的问卷中有这样一个问题：对于村里的村务收支状况公开情况，您觉得______，有80%的村民表示本村的财务没有公开过，另有18%表示公开了自己没去看。明确表示村里财务公开了且他们亲自去看过只占了2%。 据我们对村民的采访，认为村民主政治都存在一定的黑暗，每届选举都会有内定的人选，投票选举只是流于形式。甚至我们曾采访过一位七十多岁的阿婆的时候，她忌讳对我们说：不说啊，说多了会犯罪的。对于这句话，我们深感震惊，一方面对农民民主意识的淡薄，另一方面当中存在的问题也值得我们深思。农民很多时候就想哑巴吃黄连，有苦说不出。我们采访过村民，问村干部是凭着公平竞争和才能当选的，他们的答案是否定的，他们说，大多数村干部都是因为有钱，而且家族庞大，财大气粗。每次选举都用大量的钱财疏通，竞选选举就像暗中的内定，绝大多数不敢有反对，说怕会招致报复。这几天，据我们的观察，村干部确实比一般的农民有钱，不仅盖漂亮的楼房，而且开漂亮的轿车。 随着现实中利益主义的出现，腐败的滋生，农村中这些问题是普遍存在的。又何仅仅是西南村呢。现在农村选干部，往往是谁有势力，有能力,就想当村长,组长。其隐藏着的目的是当上干部后可以利用手中的权力为自己或为小团伙某利益。即达到争权、夺利之目的。这是社会腐败产生的根子，也是民主发展的畸形。从表面现象看，人民群众在充分的发扬着自己的民主权力，而实际是参加竞选干部的人，在利用着人民民主的方法为自己当上干部找到了合理合法的台阶。于是竞选村长，组长的各种手段，方法都产生出来了。民主也发展得淋漓尽致了。在农村的选举制度中确实存在的许多问题。 村民缺乏民主选举、 民主决策， 民主管理， 民主监督的积极性，主动性。一是参政议政意识不强；表现在对村委会换届和县、 乡人民代表选举上漠不关心，甚至出现乱选、不选的现象，致使选举流于形式。二是事不关已、高高挂起；在村务管理方面缺乏参与意识，对干部中饱私囊、侵害集体利益、坑害农民群众的行为视而不见。广大村民没有充分认识到自已要参与民主选举、 民主决策、 民快。问题的存在，不仅映射出现时我国农村选举法规的不完善，四个民主不能整体建设和协调发展，在于民主选举之外的民主决策、民主管理和民主监督的缺失。而且民主的不到位，使得权力无限扩大并游离于村民的监督之外，民主只是形式，权力掌握再利益集团民自治目前的这些缺陷，形象的说就是有民主没法制，村民自治的选举村主任制度这些年不断在完善，基本上能够在选举上一定程度的表达村民意愿，然而台下许诺、台上变脸的现象却在一些地方屡屡发生，让村民对这种民主感到无所适从。我们认为主要是村民自治制度，没有相应的完善的约束机制，在一些村财务公开至今没有实施，村财务公开也都停留在形式上，村民对于村务缺乏监督力度。对于村民自治制度而言，我们认为是不太完善，需要作出一定的调整，同时乡镇干部有必要深入农村，调查研究问题，而不是听汇报做指示，在对于农村发挥影响力的地方做的公平公正。 西南村的经济西南村在搞经济建设方面，村委做了以下工作。99年实行土地出租，招商引资。把土地的租金和管理费作为村的收入，然后分红给村民。租地之前先进行了征地，补偿方法如下：征地的前5年，山地补偿500元/亩，平地补偿1000元/亩。5年后，山地补偿1250元/亩，平地补偿2500元/亩。这些征地收回来的钱是先给合作社再分给农户。当我们问及村委在这方面的具体措施时，村长跟我们说：我们一直希望把村的经济和文化搞上去。村委在里村1公里外的地方开办经济开发区，征地租给外来的人办厂。整个开发区可容人2—3万人，总共有1600多亩。开发区现在有30多间厂，主要是纺织厂、制衣厂、电子厂，还有2间水泥厂（要拆了），这些厂大部分是新塘人过来投资的，制衣厂规模最大，人很多，相反的织布厂就不是很大了。土地租金一直都有变化，大致在2—2.3元/平方米一个月这个范围内。至今为止，村委已经征地500多亩，还有1000多亩待用。村委征用私人的土地，给予2500元/亩的补贴。在整个村的范围内，本来我们打算采取股份制的（分配土地租金的），但后来觉得行不通就没有实行。从去年（05年）开始我们采取了按人头分配的分红制，即村民每个人每年有2000—3000元的分红。我们只是租地，不卖地，土地的租用期是50年。来投资的大部分是本地的或是邻近的商人。厂的大部分劳动力来自外地，本村也有在这些厂里打工的，但一般只负责厂里简单的管理。那些外来打工的都不给住在村内。村里靠出租土地每年可获得400—500万的收入。建设新农村我们是刚刚起步，需要很长一段时间。西南村''''文明村''''的建设方案正处于不断的研讨之中，我们的观点是主业（农业）要稳定，做到路通、水通，一定要把基础建设搞好，但是具体的措施我们还没想好，要一年一年来啦。在其他增收政策上，之前我们也做了不少工作，今后我们的工作是将投资扩大。征地是遵循一定原则的。坚持水田不动，因为其属于耕作区。另外对招商引资是有限制的，对工厂有环保，消防，外貌等都有所要求。西南村大部分村民的经济收入主要来自务农的收入，村民很少种水稻等传统农作物，以种肥菜和种葱为主，种荔枝、龙眼为辅。因为这两种蔬菜容易受天气的影响，村民的收入时高时低。正常的年景，一般一个家庭靠种蔬菜一年能获得10000多元的收入。这样的收入如果在一般的农村可以算是不错的了，但在西南村，这只是一般的水平，仅能维持一家的正常开销。一方面，因为增城市的地理位置靠近繁华的广州市区，影响村民的消费观念；另一方面，西南村正逐步实现城镇化，村民的消费水平得到提高。务农获得的收入只是一部分，我们调查的结果，70%的农户家庭至少有一人出外打工，或者有经济头脑的村民出外做些小本生意，因此白天在村里很少可以见到青年、壮年劳动力。村里有五个生产队，每个生产队每年分的钱是不一样的，因此每个生产队的富裕情况也不一样。从房子的建设来看，北面的新村的房子要比南面的旧村的新的多，那里大部分是这几年靠种葱发了财的农民建的，也有一部分是有生意头脑的村民靠做生意赚钱后建的。然而，并不是所有的村民经济情况都那么好，在西南村，同样存在贫穷的家庭。在我们的调查对象里，比较典型的是何伯伯的家庭和何阿姨的家庭。当我们去到何伯伯的家里时，一进房子，第一感觉是简陋，虽然外墙正在装修，但里面却是很简陋的，地板没有砌，墙壁也没有装修，只有一张小桌子，一张小床，上面放满了他老婆拜神用的一些神衣之类的东西，有一辆摩托车，是儿子搭客用的，家具方面基本上没有。有两个儿子，工作就是摩托车搭客，收入并不多。从他的衣着方面来看，虽然年龄比较大，但仍穿着衬衣，貌似一位斯文人；再留意看看，他周围摆放着很多书籍，而且有比较多的手稿。在与他的交谈中，我们可以看出他是一位知识分子。我们去到何阿姨家里进行交谈，一进房子，第一感觉也是简陋，外墙也是在装修，但里却没有多少装修，墙上只有两张小小的海报。她有两个儿子，一个正在外面工作，在广州某酒店做厨师，1500元/月，对于这个大儿子，她觉得很骄傲，这儿子长得帅气，身体又强壮，本来想让他去参军的，但由于家庭经济环境，加上村里对参军的又没有各种优惠措施，所以最终还是决定让他出来工作。另一个准备上初三，她说到，这个儿子成绩不太好，而且家里也只是靠种菜、葱、蒜等来维持生活，生活比较困难，所以打算等小儿子初三毕业后就不让他读书了，况且她也提到她丈夫的一个朋友说能教小儿子学烹饪方面的知识。在西南村，象这样的家庭还不少。经济水平在不断提升的同时，贫福差距也在不断的扩大。西南村发展社会主义新农村经济还有很长的路要走，但让人振奋的是，西南村在发展经济方面还有很大的发展空间和潜力。 西南村的医疗卫生西南村1147名村民都加入了农村合作医疗保险。 我们了解到：增城市目前推行新型农村合作医疗保险，其筹金标准为每年每人49远，即按参加合作医疗的人员计算，广州市政府补助14元，增城市政府补助10元，镇（街）政府补助10元，个人每年每人交15元。在西南村，农民个人缴费部分现在由村委补贴。其报销比例是：医疗费用在300元以上的部分才可以报销；在增城市镇级医院住院，医疗费用减去300元后，剩余部分报销50%；在增城市市级医院（即市人民医院、市中医院、市保健院）住院，医疗费用减去300元后，剩余部分报销40%；在其他医院住院，医疗费用减去300元有报销30%。每人每年可以报销3000元。住一次院报销一次，一年内，若住院医疗费用报销总额没超过3000元，多次住院可以报销多次。其报销程序：患者因病住院必须自己先交费，入院2天内，应向户籍所在的镇（街）合作医疗办公室或村委报告，出院一个月后到镇（街）合作医疗办公室办理报销手续。报销时凭借出院证明、住院医疗费用每日清单、医疗收费发票、合作医疗证先到村委填写《农村合作医疗报销审批表》，经村委核实后，再到镇（街）合作医疗办公室办理报销手续。经镇（街）合作医疗办公室审核后，持镇（街）合作医疗办公室出具的报销凭证，到当地的农村合作信用社领取报销的费用。 在我们的调查当中，我们发现了这样的情况。住在西南村新村的阮阿姨，她的丈夫在2003年患了高血压，需住院做手术。于是她的丈夫在增城人民医院做了手术，并住了六个月；后来病情没有好转，就转到广州中山大学第一人民医院，在那里做了手术，并住了两个月。前后共花费70000元到80000元有多。阮阿姨说，当时他们家根本负担不起这笔费用，两个儿子还在上学，花费已不少；幸好她的哥哥跟弟弟借了一笔钱给他们，他们才熬了过来。她还说，当时做手术花去10000多元，于是她拿着医生证明到西南村委会开了证明，再到新塘城区报销了1000多元的医药费。阮阿姨坦诚，10000多元才报销1000多元，太少了，村民需要负担的部分太重了；她还补充到，如果当时没有她哥哥跟她弟弟的帮助，她都不知道怎么熬出那笔钱来。 另一位住在新村的、卖水果的徐阿姨，她的大儿子2005年不幸得了白血病，化疗、吃药、打针，花费不少。她说，她丈夫在一间私人玩具厂工作，才1000多元一个月，而她自己则靠卖水果为生，每个月也就那几百块钱，根本负担不起儿子高昂的医药费。为了给儿子治病，他们一家已经向别人借了30多万元。但还是凑不够儿子的医药费，于是当地的新塘镇政府、西南村委会、先村中学发动了捐款，连丈夫工作的工厂和广州教育局也发动了捐款；共筹得善款20多万元。但是徐阿姨的儿子病情严重，很不幸于2005年10月7号去世了。徐阿姨说，儿子去世不久，她就去报销医药费，才报销了3000元。她说报销得太少了，但是很感激社会各界对他们一家的关注与帮助；现在徐阿姨的小儿子和女儿的学杂费和其他杂费都得到减免，基本上缓解了他们家的资金压力，因为他们现在还要努力赚前还债。 西南村设有一间卫生站和一名有几十年经验的乡村医生。该卫生站与该名乡村医生的房子连在一起，医疗卫生条件一般。该名乡村医生说，通常都是患小病的村民才到卫生站看病，如果是大病则到城区人民医院。村民普遍反映卫生医药价格比较贵，小小感冒就要打吊针，每次要花上几十元。据阮阿姨说，她曾有一次背部疼痛，于是到卫生站看病，医生给她开了药方，32颗胶囊，共32元。有一位村民说，有时看病不用住院，但也要花费几百元，可是这样子没得报销，对于那些比较贫困的低下阶层是一个很大的负担。 该村每年都会开展一次免费妇检活动，凡属于本村的妇女都要参加。但是并没有为男人和小孩也举行一些身体检查活动；而且妇检范围也有所限制，村民没有得到一个普遍的身体检查，身体健康得不到有效的保障。小孩是未来的建设者，他们的成长应该受到更多的关注，身体是革命的本钱，小孩的身体健康应得到多方面的保障，相信西南区应该多关注一下这个问题。 同时西南村在医疗健康方面的宣传不够，村委会的宣传栏有张贴有关内容，但是村民普遍反映没有或不知道有张贴有关医疗健康的资料。 针对以上情况，我们提出以下几点建议： 1、简化医药费报销手续，缩短医药费报销时间，提高报销效率； 2、改善卫生站的医疗条件，加强医药价格的监管； 3、在有条件下提高医药费报销的份额，切实减轻村民的医疗负担； 4、身体检查应普及全体村民； 5、应多做有关医疗健康的宣传，预防胜于治疗，加强村民的保健意识。 西南村的教育众所周知，教育是建设社会主义新农村的一个重要方面。而且温家宝总理在今年的政府工作报告中用相当大的篇幅专门阐述了新农村建设中的教育问题，提出用两年时间全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费，将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围。这是我国教育发展史上的一个重要里程碑，必将对新农村建设起到关键的作用。我们的调查小组就中央在教育方面的政策，在调研过程中，对有小孩正在接受教育的家庭进行了详细访谈。西南村的村民反映，他们的小孩的小学都是在沙头小学读的。孩子在6岁之前大部分在家里受教育，6岁后就上小学。沙头小学是公立学校，它是根据教育部的教学大纲进行教学的。学生的就学时间为6年，是单纯的文化教育。如果孩子在6岁开始上学，12岁就小学毕业。接着就要但当地仙村中学念初中。由于仙村中学距离西南村较远，要过很多道马路，校方应家长要求就设校车。当我们问道现在孩子上学是否要交学杂费，他们好像都不太清楚，含糊的告诉我们交的钱是少了，但孩子坐校车的钱还是要给，而且学校会组织补习班，但补习班的职能并不是补习，而是继续上课，如果不参加的话，孩子就很难追上，所以还是会让孩子上补习班，再说到现在物价升高了，孩子的消费也比以前多了。总的来说供一个孩子上学是一件不容易的事情。在我们的专访中，有一位何阿姨，她生了两个儿子。一个现在在湖南的一家酒店当厨师，小儿子还在读初中。当我们问何阿姨对教育的看法时，她语重深长的告诉我们，如果他们能读多点书，我是很愿意供他们读的。为什么这样说呢？他的大儿子在厨艺方面非常有天赋，新西兰有专家过来中国选聘厨师，他因为学习太差了，到了那个国家根本无法沟通，所以最终他自愿放弃了出国进修的机会。对于这件事，何阿姨都有埋怨自己，以前他们小的时候，只顾耕种赚钱，没有时间精力理会他们的学业。起早摸黑回来就形同虚设地问一句：今天的作业都完成了吗？孩子一句：已经完成了 。就出去玩了。基于何阿姨夫妇都是文盲，检查儿子的作业就没门了。现在小儿子的学业也是一样的让人担心。再次证明了教育不是一朝一夕的事情，教育改革更加不是！针对教育问题我们还采访了西南村的村委会。据村长和书记说村里每年会有8-10万元作为支持教育专项经费。对于考上重点大学的，一次性奖励10000元，对于本村的学生参加市级赛事获奖的一般村里会另外奖励几百元不等。还有村里会特别照顾贫困家庭孩子的学习。会帮他们申请特困户，还会定期发些补助金。当我们问道西南村的孩子的教育素质时，他们回答说村里考上大学的学生也不多，只有10个8个。但他们会继续想出办法鼓励学生多读书，读好书。教育，其实是一个很宽泛的方面。上面说的只是占主要部分的对孩子的教育。但在农村，对农民的农业技术知识的教育也是很重要的一个方面。这方面的工作是由仙村镇做的，他们会请些农业专家到镇上做演讲教育，村委会就通知村民去听。但我们在做专访的时候，农户很多都不知道有这回事，他们都说如果有这样的讲座的话肯定会去听听，因为他们都希望有人教他们如何提高农作物的产量。但看来此项教育的宣传力度还不够，有待加强。还有一个重要方面也是不容忽视的。那就是农民的思想道德教育。对于小孩的思想教育村委会就委托了小学的老师配合教育孩子。从小就教育他们要讲卫生，注重环保。而且通过他们去影响他们的父辈以及祖辈。至于成人的教育，西南村村委会就采取了沟通的形式。用心良苦的跟农户说村子是大家了，要靠大家来维护。所以就劝村民不要在村里养鸡鸭牛猪等牲畜了，如果真的要养，可以到山上去养，尽量保持村里的环保卫生。村委会还大力整顿村里的茅厕，建了大量的公厕。村民渐渐都开始形成了环保意识。我们走在村道上都犹如置身于公园中。村里还设了宣传栏，上面把上级的精神材料都张贴出来了，方便村民及时学先进的精神，树新风！ 2006年9月8日星期五 附：调查问卷 新农村建设调查问卷调查时间： 年 月 日 调查员： 编号：农民朋友： 您好！我们是华南师范大学的在校大学生，我们今天来访问您，想了解一下有关新农村建设的情况及您对一些问题的基本看法。本次调查采取无记名形式，保护您的隐私权，希望能得到您的支持与配合。我们也会将了解到的情况尽量向有关部门反映，希望对您的生产、生活有所帮助。谢谢您的支持与合作！一、调查对象基本情况 1、您的性别_______。 A男 B女 2、您的年龄为_______岁。 A 20岁以下 B 20-30岁 C30-40岁 D40-50岁 E 50-60岁 F 60-70岁 G70岁以上 3、您家有______口人。其中，家庭常住人口 人，外出打工 人，求学_ 人。 4、在您家中现在有_____口人劳动，您家劳动力的安排是： A 都在家务农 B农忙时一起务农，农闲时经营其他产业 C有的外出务工经商，有的在家务农 D 都不在家务农从事农业的时间 ，从事兼业的时间 5、你家的收入水平在全村属于______水平（高、中、低）。 6、你的文化程度 政治面貌 二、问卷主体（一）、农民收入消费与生活水平情况 7、您对现在的家庭生活情况______ A非常满意 B基本满意 C感觉一般 D压力很大 8、您收入的主要来源（可多选） A 农产品收入 B养殖业 C家庭副业 D本地乡村企业收入 E外出打工 F自己的企业 G其他____（①工业 ②建筑业 ③运输 ④仓储 ⑤餐饮业 ⑥社会服务业 ⑦其他） 9、您的家庭支出的主要项目是：____________（可多选） A子女的婚姻 B子女的教育 C 医疗 D房子 E购车 F家庭日常开支 G购买生产资料 I其他____ （二）、劳动与致富 10、您对当地政府在农民增收上做出的努力的评价是 A没有作出足够的努力 B作出了努力，但效果不好 C做出了努力，成效也很好 D 不清楚 11、对于您身边比较富裕的人，您认为他们中的大多数人主要依靠什么致富： A能力强，会经营管理 B狡许，能骗人 C自己或亲友的官位或政治背景 D有文化、有技术 E运气好或有人相助 F胆子大，敢闯 G能吃苦，勤快 H违法经营 I其他 12、目前影响您致富的主要因素有 A缺少必要的好政策 B缺少资金 C缺少致富信息 D 缺少有用的社会关系 E缺少信心，努力不够 F缺少技术（三）、农村教育状况 13、你怎样看待读书： A读书是最好的出路，多读书才能多赚钱 B只要能赚钱，不争多读书 C读书关系到孩子的人生幸福，赚钱倒是次要的（四）、农村医疗卫生情况 14、您加入农村医疗保险了吗？ A没有 B已入 15、如果您已经加入农村医疗保险，您对新型农村合作医疗住院报销情况满意吗？ A非常满意 B满意 C一般 D不满意 16、你认为目前的医药价格高吗： A很贵 B比较贵 C一般 D 很便宜 17、身体感觉正常时，你和你的家人一年内接受过身体健康检查吗？ A没有 B有 18、你认为目前农村医疗卫生条件如何？（多选） A农村医疗条件差，看病不方便 B医药费太贵，看不起病 C农村好医生少了，技术差 D乡卫生院设备老化 E与人民公社时期相比没有太大变化（五）、农村社会风气情况 19、您对本村的社会风气的总体评价： A 很好 B 比较好 C 一般 D 比较差 E 很差 20、您对村的治安状况满意吗？ A满意 B基本满意 C还行 D不满意 21、您们村是否有赌博，搞封建迷信活动的现象？ A从没有 B有，但很少 C很常见 D不清楚 （六）、农村村民自治运转、民主意识情况 22、您觉得村里选举是否民主？ A民主 B基本可以 C不民主 D不清楚 23、对于村里的村务收支状况公开情况，您觉得______ A公开，公正 B基本上还行 C不满意 D不清楚 24、您对村干部的满意度？ A满意 B较满意 C不满意 D不想说 25、你村的村干部是怎样产生的？ A村民选举的 B上级决定的 C上级决定了，选举只是走形式 D不知道（七）、农村科技、农民文化素质情况 26、您每年都有机会参加科技人员或者相关专家的指导的次数为？ A从没有 B一次 C 2-3次 D 3次以上 27、你认为当地的农业科技宣传 A较少，很不够 B还可以 C很多 D其他______ 28、如果科技人员推荐一种新产品,有很好的市场前景,也有一定风险,你愿不愿意试种 A愿意马上试种 B等等看,在本地试种成功后再种 C如果村里多数人试种,我也试种 D不想试种（八）、农村税费改革情况 29、税费改革对你家庭收入的影响如何？ A很大的增加 B 有一定的增加 C 没提高 D收入下降 30、您认为目前农民负担重不重？ A重 B不重 31、您认为目前农村乱收费、乱摊派、乱罚款现象严重不严重？ A严重 B 不严重（九）、农村基础建设情况 32、您认为您村的新农村建设除增收外还应从哪方面先入手？（可多选） A修路 B绿化 C饮水 D厕所改造 E集中供水 F污水处理 G医疗网点 H文化建设 I加强民主建设 33、（调查员填写）调查过程中你对该村满意度为？（从村内有无异味、村民语言是否文明、有无臭水沟、是否村存在乱倒垃圾现象、道路清洁状况来评价，各项各占1分） A 1 B 2 C 3 D 4 E 5（最满意） 再次感谢您对我们的支持！祝您及您的家人身体健康，生活幸福！ |
编辑:admin 添加时间:2006/9/20 22:48:43 |