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胡靖:四川已非天府之国

作者/来源:秋田 点击次数: 4395

 当今中国的经济增长,已经步入歧途。2010年第二季度,中国的GDP规模已超过日本,但各地的农地资源越来越稀少,环境污染越来越严重,气候、地质灾难越来越频繁,城乡差距、贫富差距越来越大。这种支付了巨大生态代价、社会代价、粮食安全代价的低质量GDP实在没有“可持续性”,需要全社会“提高警惕”。但各个城市还是在“市场经济”的旗帜下一如既往、“毫不动摇”地搞“圈地运动”、搞地产开发。可惜邓公当初的“发展才是硬道理”,一句千古大实话,没想到在很多地方贯彻下来就是“开发区才是硬道理”,落实下来就是“房地产才是硬道理”。日益壮大的既得利益集团却一直拒绝对此进行深刻的反思、反省。1994年,有点不识中国时务的美国学者布朗先生。虽然是高鼻子、蓝眼睛的正宗美国佬,但多管闲事,对中国的粗放型的“土地换增长”模式问了一句“谁来养活中国”?最后也只能在一片哄叱声中滚回美国去。“长三角”、“珠三角”等沿海发达地区,照样沿着布朗担心的粗放增长路径大踏步前进。数以百万亩计的最优质的耕地成批成批地永远消失。所辖地区的粮食生产日益被排挤到边远的山区、丘陵地区。典型如广东、浙江。这两个历史上著名的“鱼米之乡”,目前已经成为严重缺粮的“主销区”。2007年,广东缺粮2117万吨,浙江缺粮1020万吨。各地的官员们在GDP、金钱、利润、回扣的综合刺激下,面对潜在的粮食风险,是“万丈深渊”都不怕。由此,“长三角”、“珠三角”等沿海发达地区很快取得了“土地换增长”的“经济奇迹”。并且,这一“成功”模式以“先进经验”的方式,迅速在中西部地区扩散并被变本加厉地复制。

 成都的“世界现代田园城市”,就是一个典型的西部地区的“复制版本”。

 成都某市长答记者问,曰“建设世界现代田园城市一定要有经济基础、要有产业支撑。经济基础和产业支撑是什么?经过市委组织反复研究,确定为13个市级战略功能区,分别是天府新城包含高新技术产业区,金融总部商务区,东部新城文化创意产业综合功能区,北部新城现代商贸综合功能区,西部新城现代服务业综合功能区,“198”生态及现代服务业综合功能区,龙门山山地度假旅游及龙泉山生态旅游综合功能区,汽车产业综合功能区,新能源产业功能区,新材料产业功能区,石化产业功能区,国际航空枢纽综合功能区,交通枢纽及现代物流功能区”。注意,在这个历史上盛产粮食的“天府之国”的土地上,成都市委“反复研究”的作为“经济基础”的13个“功能区”里没有一句话提到农业这个“国民经济的础”、没有提到“粮食安全”这个“基础的基础”。试问:粮食安全缺乏保障,两、三千万成都老百姓以后怎么生存?如果70%以上的粮食需求完全靠买,粮食危机爆发的几率有多大?每年应该储备多少粮食?危机发生时的预案又是什么?

 所以,“世界现代田园城市”这一复制版本本身就存在严重的产业设计缺陷。就好像设计了一栋外表光鲜华丽、但又没有地基的摩天大楼。能够抵抗多少级地震,一概不管。

 2007年,官方公布成都还有耕地34.5万公顷,合518万亩。约为成都整个面积的1/4。以成都目前近2000万的常住人口计算,人均耕地为0.26亩。以未来3000万峰值常住人口计算,人均耕地0.17亩。这个两个数字均远远低于FAO人均0.8亩的最低安全警戒线。这说明现在的成都,已经完全不同于古老的“天府之国”的成都。它的城市居民粮食总需求的大部分,已经严重依赖外部环境供给。这些外部环境可能是千里之外的黑龙江、吉林、河南,也可能是万里之外的美国、加拿大。农业基础已经非常脆弱,田都快没有了,何来“世界现代田园城市”?

成都市温江区农民应思卫在田埂边眼睁睁看着橙色推土机一步步碾过青绿的水稻田。即将成熟的稻子一片片倒下,10亩,100亩,400亩……推平稻田时,政府来了不少人。有村民把过年时才放的红纸鞭炮绕在自己身上,有村民爬到自己家楼顶上不肯下来,最后无奈地看着远处的庄稼被推倒。有村妇上前争执,被打倒在地上哭喊:“难道苍天真的就没有眼吗?”(811中国青年报)

 这个村妇的哭喊,可能就是“天府之国”的最后绝唱。存在了两千多年的“天府之国”,竟然是以如此不知不觉的方式消失的。

 退一万步说,有一天,“世界现代田园城市”真的如愿建成。庆功会开完了,赞歌唱完了。但近3000万的户籍人口+流动人口摆在大成都1.24万平方公里的土地上。没有了耕地生产粮食,他们吃什么?并且,他们还有后代,还有子子孙孙。子子孙孙都要吃饭。并且一定是代代吃,年年吃,月月吃,天天吃、顿顿吃。断一顿都不行。断一天可能就会爆发“抢米”,断一周就可能发生“逃荒”,断一月、断一年,后果不堪设想。如果以360公斤的粮食最低安全水平计,成都一年的粮食需求将在720万吨~1080万吨之间;若以400公斤的营养标准计算,则成都一年的粮食需求在800万吨~1200万吨之间。假设成都将来的粮食产量还能稳定在250万吨左右,每年的粮食缺口也会至少在450万吨以上。这是什么概念呢?就是成都的全体居民每天早上的稀饭大概有保障,但是午饭、晚饭就得指望“外部环境”。而“外部环境”不外乎三个:一、四川省内。但是四川的各个城市都在你追我赶地学习“沿海经验”,发展路径基本与成都基本相似。老大哥搞“圈地运动”,它们也搞“圈地运动”。所以,目前已经总体缺粮的四川,若不“悬崖勒马”,未来的趋势是省内的所有的城市都可能成为缺粮地区。每年的粮食缺口总量超过1000万吨也不是不可能。二、国际市场。国际市场每年有2亿吨左右的粮食交易,但是,需求至少高达3亿吨以上,而且随着世界人口向90亿进发,全球粮食贸易缺口还在不断增大。联合国FAO的官员几乎是年年都在竭斯底里地发出粮食危机的警告。甚至潘基文、迪乌夫都急得以绝食示警。可见全球的粮食安全形势有多么严峻!所以指望国际市场基本上是没门。三、国内市场。国内市场是唯一的“救命稻草”。但笔者的数据库(GADS)显示,目前国内能够提供净商品粮的也就是黑龙江、河南、吉林、内蒙古、江苏、山东、湖南、安徽、江西、河北等89个省。余粮总量大体在7000~8000万吨之间。并且,湖南、安徽、江西、河北等几个所谓的“主产区”省份的净余粮很有限。在不远的将来,随着 “圈地运动”遍地开花,这些地区也很可能成为新的“基本平衡区”和“缺粮区”。想想,连历史上著名的“鱼米之乡”广东、浙江、湖北都已经成为了缺粮区,又有什么不可能发生呢?届时,全国一、二十个竭力发挥“比较优势”的缺粮省都会眼巴巴的盯着黑龙江、吉林、河南、内蒙古、江苏(主要是苏北)等四、五个省的粮食生产。而在2007年,这五个省净余粮总量才6564万吨。一旦老天爷发难,这几个省的粮食生产出现了大幅度的波动,轻则是粮食飞涨、一片恐慌,重则就是饥荒蔓延、社会崩溃。


编辑:admin 添加时间:2010/9/22 10:21:16
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