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程昊:读书报告——公共事物的治理之道

作者/来源:程昊2015级研究生 点击次数: 3029

自主组织理论在许多场景中都具有不少弱点。牧人可能高估或低估草地的负载能力,他们自己的监督制度可能出现故障。外来的执行人在事先承诺将按某种方式行事后,可能又不实施。在实际场景中,各种问题都可能发生,就如理想化的集中管制制度和私有财产制度中的情况一样。奥斯特罗姆向我们展示的是这种自主组织理论的可能性,它有其局限,会随时受到现实环境的挑战,实际的制度安排,比任何简单的博弈结构要复杂。所以,我们除了要进行理论思维之外,还需要以认真细致的经验研究为基础。在解决实际场景中的特定问题,要求采用从理论世界到行为世界,又从行为世界到理论世界的策略。理论是十分重要的,如果没有理论,人们就不可能理解作用于不同情形中的很多外在现象的一般基本机制。如果理论不是来解决经验难题,理论工作只能对理论本身有所创造,很少会对现实世界有所反应。所以在研究过程中,如果理论预测与经验观察不一致,就需要对理论进行修正。很多时候,我们都是局限于现有的理论当中,很难找到突破口,针对现有理论无法解释的现象,就冠以“反常”的标签。做一个创新者,就需要敢于提出自己的观点。

四、自主组织理论的应用

奥斯特罗姆的公共事物治理之道对我国的农村公共事物管理有一定的借鉴意义,但是我们同时需要结合中国自身的情况。在当代中国,自新中国成立以来,政府是农村公共事物的唯一供给者和管理者,农村公共事物治理虽然取得一定的成就,但是有些政策效果不如人意。考虑我国长期以来农民都缺乏合作的能力,洪水干旱饥荒,往往选择拖家带口去逃难,这种思想历来持续很长时间,农民之间缺乏协商,相互合作的意识淡泊,再加上缺乏有效的协商议事机制,对于农村公共事物治理,仅依靠村民集体解决还是有很大困难。我们需要政府的财力支持和领导能力,选择乡村委员会,由此组织农民动员起来。另一方面,政府可以适当放权,让村民自主治理,就想奥斯特罗姆所讲的那样,农民对自己生活的环境更为熟悉,更知道如何去具体解决这些问题,他们只是缺乏一个有权威的领导者,一个合理的激励机制,积极动员他们去处理各项问题。


编辑:admin 添加时间:2016/5/3 19:21:11
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