2.3.4监督。积极检查公共池资源状况和占用者行为的监督者，或是对占用者负有责任的人，或是占用者本人。

2.3.5分级制裁。违反操作规则的占用者很可能要受到其他占用者、有关官员或他们两者的分级的制裁(制裁的程度取决于违规的内容和严重性)。

2.3.6冲突解决机制。占用者和他们的官员能够迅速通过低成本的地方公共论坛来解决占用者之间或占用者和官员之间的冲突。

2.3.7对组织权的最低限度认可。占用者设计自己制度的权利不受外部政府威权的挑战。

2.3.8嵌套式企业。将占用、供应 、监督、强制执行、冲突解决和治理活动在一个多层次的嵌套式企业中加以组织。

这些设计原则是在案例分析和总结的基础上归纳的，是长期存续的公共池塘资源场景中制度有效的关键性条件，是促成资源占用者自主组织和自我管理的基本要素，这些设计原则对公池资源及其相关制度的存续性提供了一种可信的解释。同时，这些设计原则能影响激励，使占用者能够自愿遵守在这些系统中设计的操作规则，监督各自对规则的遵守情况，并把公池资源的制度安排一代一代地维持下去。^[1](P109)

2.4制度变迁理论及制度的选择

在经验研究基础上，奥斯特罗姆再次回到了自主组织和自主治理理论的阐述，批评了现行的集体行动理论没有反映制度变迁的渐进性和制度自主转化的本质，在分析内部变量是如何影响规则的集体供给时没有注意外部政治制度特征的重要性，没有包括信息成本和交易成本，故不适于为小规模公共池塘资源中的制度变迁提供政策分析的基础。^[1](P222)因此，她试图建立一个可以用来概括资源占用者在改变他们制度的、成功的和不成功的努力中所得出的经验和教训的框架，从而在现行集体行动理论和公共池塘资源情形中集体行动的经验案例之间构架一座桥梁，以便为政策分析建立更为相关的制度变迁理论。

奥斯特罗姆还指出，在一种制度选择的环境中，个人的决定取决于预期的收益和成本之比，并且对这些收益和成本的评价必须是个人在一个高度不确实和非常复杂的、并因他人的策略性行为变得更复杂的环境中发现的，但由于无法计算制度收益的总和变量而取用影响总和变量的环境变量来对政策背景进行分析。由此可见，新规则使用的预计结果取决于由许多不同个人对未来作出的多种选择。

3 结论与展望

所有的组织安排都有它的优势、劣势和不足。本书研究的案例每个都只发生在一个国家，并且只涉及规模较小的公共池塘资源，《公共事物的治理之道》面临着在不同现实情境中适用性的挑战。例如，在我国农村的复杂现实状况下，村民之间还存在诸如村道维修、治安维护、公共水利等许多需要集体合作的公共事物治理问题，这与每个村民和每个村民自治组织内成员的利益密切相关，这的确是人们参与集体行动的动机。然而实践中，并不是人人都具有公共精神，或者公众参与公共事物治理的权利被挑战的事实常有发生，上述的制度设计原则全部实现并不容易，故农民自我组织和治理往往很难形成和实施有效的公共决策以增进组织成员们的共同利益。我国历史上的人民公社大食堂无疑是一个例子。

此外，由于公共资源占用者的经济收益在很大程度上依赖于稀缺的资源单位的流量，因此，他们有强烈愿望解决公共问题以持续提高自己的生产力。但是，由于受当事人的一些内在因素和影响他们生活环境的外在因素影响，自主组织和自主治理也许会陷入不可能。

为此，公共资源的自主组织和自主治理制度具有一定的可行性和科学性，但具体成立和实施某些细节还需要进一步探讨。比如，建立政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式或许可以克服单一靠市场或政府来对公共事物进行治理的不足；通过广泛动员群众，培养群众的公共精神也可以促进自主管理的实现；而在社会主义下的中国，政府始终扮演着重要的角色，尤其是在公共事物治理方面，比如我国高铁飞跃性的发展境况我国政府功不可没，故提升政府办事能力，以便在处理公共事物中更好地发挥作用。

参考文献：

[1]埃莉诺·奥斯特罗姆.公共事物的治理之道[M].上海译文出版社.2012

[2]毛寿龙.公共事物的治理之道[J].江苏行政学院学报,2010,01:100-105.

[3]李水金.公共事物治理的困境及其克服[J].理论探讨,2004,04:84-86.

[4]王志凌,魏聪.公共池塘资源的治理之道——解读奥斯特罗姆的《公共事物的治理之道》[J].消费导刊,2008,16:253.

[5]张克中.公共治理之道:埃莉诺·奥斯特罗姆理论述评[J].政治学研究,2009,06:83-93.